東協各國清真認證單位


新加坡MUIS

清真認證體系及權責

MUIS為新加坡文化、社區及青年部(MCCY)之法定機構，屬官方設立，為新加坡唯一依法可核發清真認證之權責機關。

清真認證及驗證架構

  1. MUIS依據新加坡伊斯蘭行政法(Administration of MuslimLaw Act)而設立；其清真認證有2個規範文件：(1) MUIS-HC-S001(宗教性) (2) MUIS-HC-S002(技術性)  

  2. MUIS在2008年3月1日起，推出了新加坡穆斯林清真質量管理體系（HalMQ），除基本清真規範，更導入以ISO和HACCP等國際標準為基準。

申請流程及應備文件

  1. 業者可透過MUIS eHalal系統（MeS）提出申請。 

  2. 支付申請費用後，MUIS將開始辦理申請程序。 

  3. 申請通過後MUIS將視產品/地點/廠房審查Halal認證條件。 

  4. MUIS將寄發審查結果及改善報告（如果有的話）。 

  5. 批准後提供清真證書，需繳交認證費用。

申請流程及應備文件

新加坡政府除了領頭推動Halal認證外，也積極輔導當地企業發展Halal食品，透過新加坡標新局(SPRING)與新加坡工藝理工學院合作方案「Food Innovation and Resource Center(FIRC)」，當地企業可以獲得來自官方及學術單位協助研發創新的Halal食品，同時亦可申請新加坡標新局提供的Capability Development Grant(CDG)財務補助，以將創新Halal食品推銷至海外市場，進而搶佔全球穆斯林廣大食品商機。


馬來西亞JAKIM

清真認證體系及權責

馬來西亞政府首相署轄下之馬來西亞回教發展局(JAKIM)，為制定、執行馬國清真規範及唯一合法核發馬國清真認證之主管機關。

清真認證及驗證架構

  1. 清真認證規範、程序及檢驗標準由JAKIM負責制定。 

  2. JAKIM目前承認40個國家、66個認證單位，包含新加坡MUIS、印尼MUI、臺灣THIDA、泰國CICOT、菲律賓HICCIP等。

申請流程及應備文件

【申請流程】 

  1. MYeHALAL線上登記：設立帳號及密碼(限由馬國製造商或馬國進口商申請，網址：www.halal.gov.my/apps)、1天內確認帳號。 

  2. 線上登記5個工作日內提供申請文件 

  3. 收到申請文件後，確認申請地位 

  4. 文件審核：如果文件齊全，將視產品/地點/廠房之數量於1至5個工作日處理，並寄發繳費通知信函。倘資料不完整，申請者必須於5個工作日內再提供修正交件供審核 

  5. 申請費用須於14個工作日繳付，收取費用1日內開具收據，收取費用後30日內進行查廠(Audit) 

  6. 核准程序視認證小組會議日期定。倘核准，將於5個工作日核發證書。倘不獲核准，申請者將接獲正式信函通知。  

【其他】 

  1. 申請廠商/公司依公司規模須聘用1(微、小型企業)至2(中型以上或跨國企業)位穆斯林擔任生產或採購部門之主管，為所有產品進行申請認證手續，用意在確保該公司生產過程及採購原料均符合清真標準。 

  2. 收費標準：依據公司性質(馬商或外商)及規模(微、中、小型企業)一次性收費，一次可申請多項產品，並非每項產品收費(查廠人員至少2人，其機票、住宿費另計，由申請公司負擔)。收費標準臚列如次： 

  • 馬國企業：依公司規模分級，收費100馬幣至1000馬幣。 

  • 東協國家企業：除馬國以外之東協國家公司，每件申請案收費2100馬幣。 

  • 非東協國家企業：每件申請案收費2100美元。

 3. 證書有效期2年，期間可不定期抽檢。

備註

任何輸入馬國之產品不得標示或敘述為清真，除非該項產品具有馬國清真主管機關，馬來西亞回教發展局(JAKIM)或受JAKIM認可之國外清真認證機構所頒證書。



泰國CICOT

清真認證體系及權責

  1. CICOT為中央政府的穆斯林之最高委員會，下設省伊斯蘭委員會及清真寺伊斯蘭教委員會，其主管機關為泰國內政部及宗教事務部。 

  2. 為推動跨部會之清真事務協調及參與國際事務，CICOT依據「Regulation of the Central Islamic Committee of Thailand Regarding Halal Affair Operation of B.E. 2552」第11條成立Halal執行委員會，成員包括總理府、商務部、工業部、農業部、外交部等，及食品科學專家學者計14個單位代表共同定期召開會議協商清真認證事務，以及討論制定泰國Halal標準、參與國際組織、進行雙邊清真事務協商。 

  3. 為推動清真認證及稽查業務，CICOT依據上述規定第16條至18條成立清真事務部(Halal Affair Department)負責清真認證文件審查及稽查工作，並向CICOT提出准駁建議。 

  4. CICOT成立泰國清真標準研究院及清真產品研究實驗室，負責清真認證及檢測，並與朱拉隆功大學等委託負責食品認證的教育訓練、流程管理。

清真認證及驗證架構

  1. 依據伊斯蘭組織行政法第3項第18條授權CICOT進行清真認證，CICOT自2009年起對清真認證等進行規範。 

  2. 依據「Regulation of the Central Islamic Committee of Thailand Regarding Halal Affair Operation of B.E. 2552」第9條規定，由CICOT進行清真食品認證及驗證，並由清真事務部審查申請人所提出之文件，向CICOT建議核准或駁回產品使用Halal標示之申請案。 

  3. 除上述認證架構外，泰國企業為申請清真認證及符合清真宗教要求，企業需向CICOT或省伊斯蘭委員會申請屠宰訓練之申請，案經許可則將送泰國清真標準研究院進行訓練，結訓後則向CICOT註冊並取得執照，方可從事清真屠宰業務，方可符合清真食品之規範。

申請流程及應備文件

企業需提出申請文件、生產地址及相關要求表格，清真認證稽核員將依據規定檢查原物料、生產過程、生產設備、生產地址及銷售點、運輸過程、包裝過程、服務過程等，此間過程企業需完全與稽核員合作配合。

備註

  1. 泰國目前止於境內查證，不前往他國進行查證。 

  2. 經查我國臺灣清真產業品質保證推廣協會已與CICOT於2014年簽署相互認證協議。


越南HCA

主管機關

【官方】宗教事務委員會(The Government Committee for Religious Affairs)

清真認證體系及權責

越南政府下屬之宗教事務委員會(The Government Committee for Religious Affairs)為越南清真認證體系之權責機構，負責核准及管理所有得核發清真產品認證之公司。

清真認證及驗證架構

民間機構Halal Certification Agency(HCA)負責核發清真產品認證，認證項目包含食品及化妝品，該認證單位目前於胡志明市、河內市及芹苴市設有辦公室，且已獲馬國JAKIM認可。

備註

申請業者初步向清真認證單位諮詢後，提出申請文件，且依清真認證規範進行檢驗，並於提交檢驗報告書後，進行清真人員訓練，並訪視生產線，檢驗合格後即可核發清真認證。


菲律賓清真認證機構



清真認證體系及權責

依據新頒布菲律賓清真法案No.10187，菲律賓清真發證機構(CertifyingBodies，簡稱CB)係由菲國貿工部認證局(PhilippineAccreditation Bureau，簡稱PAB)管理。菲律賓貿工部(DTI)為清真認證主管機關，該部認證局為其清真認證機關 (PhilippineAccreditation Bureau，簡稱PAB)【官方】

清真認證及驗證架構

  1. PAB是菲國清真認證機關，負責管理發證機構、檢驗機構、測試及校準實驗室之授權單位，並制定、採認及頒布管理清真發證機構之發證政策及指導原則。 

  2. CB係非政府組織，負責核發/提供清真商品發證，主要發證項目係食品。 

  3. 目前菲國有5個主要核發清真認證單位，各單位直接受理廠商申請案，並依各自規範及流程進行清真審查後，針對合格廠商，核發清真認證。

申請流程及應備文件

業者可選擇適合之清真認證單位後，依各認證單位規範進行申請，繳交申請文件、公司登記證明、產品檢驗報告及相關要求表格後，由清真認證單位派員訪廠檢視生產線、生產設備、包裝、倉儲及運輸物流等。

備註

  1. 菲國目前有5個清真發證機構，包括： 

    • MindanaoHalal Authority(MINHA), Inc. 

    • Halal Int’l Chamber of Commerce and Industries of the Phils., Inc(HICCIP) 

    • Muslim Mindanao Halal Certification Board, Inc(MMHCB) 

    • Halal Development Institute of the Philippines(HDIP) 

    • Islamic Da’wah Council of thePhilippines(IDCP)-Halal

    • 根據菲國新發布的清真法案行政命令，所有之前核准的發證機構(CB)須重新向菲國貿工部認證局(PAB)申請清真發證資格，過渡期間為1.5年。

  2. 由於菲國清真法案實施規則甫獲准通過，菲方正處於制定管理認證體系之指導方針階段。

  3.  THIDA目前正與MINHA及HICCIP洽談互相認可事宜。


緬甸清真認證機構

清真認證體系及權責

緬甸政府並無管理或推廣清真產品之專責單位，官方亦無規範清真認證之法規，目前係由民間組織All Myanmar Moulvi(Ulama Al Haqe) Organization(H.Q)，依據穆斯林教律，提供清真產品認證服務。

清真認證及驗證架構

  1. 提供申請函及所需證件寄至該組織。

  2. 該組織係緬甸目前唯一Halal認證機構，認證範圍係所有產品。據告，尚無化妝品提出申請，目前多以食品為主。 

  3. 根據營業項目給予Certificate 認證，認證可用緬文或英文寫，該認證是全球公認的。

申請流程及應備文件

  1. 產品進口： 

    • 申請函(範例如附件) 

    • 需有台灣Halal認證之影本 

    • 公司登記本 

    • 公司董事、經理及常務董事名單 

    • 產品說明書(包括品牌名稱、產品類別、生產地址、品牌Logo、銷售地址) 

  2. 產品在緬甸生產： 

    • 申請函 

    • 緬甸公司登記影本 

    • 公司董事、經理及常務董事名單 

    • 產品說明書(包括品牌名稱、產品類別、生產地址、品牌Logo、銷售地址) 

    • 實地工廠勘察 

    • 所有使用之原料都須經Halal認證之影本

備註

  1. 緬甸為佛教國家，信奉佛教人口逾85%，穆斯林屬少數族群，僅約3.8%-4.3%，人口數約200萬至230萬人。雖然憲法上宗教平等，惟因歷史恩怨及近期因北若開邦羅興亞人問題等影響，緬甸穆斯林地位較為尷尬，行事亦較低調。 

  2. 緬甸市售清真產品多來自東協及鄰近孟加拉，如經過清真認證，該產品在緬甸即可被穆斯林接受，惟如再經過民間組織All Myanmar Moulvi Organization之認證，將更能受到緬甸穆斯林認同與信任。 

  3. 該組織係緬甸目前唯一Halal認證機構，認證範圍係所有產品，目前多以食品為主。


柬埔寨清真認證機構

主管機關

【準官方/非正式】柬埔寨伊斯蘭宗教事務最高委員會(Highest Council For Islamic Religious Affairs of Cambodia: Mufti of Cambodia)

相關法規

暫無明確相關法規

清真認證體系及權責

  1. 柬埔寨商務部(Ministry of Commerce)正與其文化與宗教部(Ministry of Culture and Religion)「柬埔寨穆斯林發展基金會」(Cambodian Muslim Development Foundation)合作，規劃成立「柬埔寨清真策進委員會」(Cambodian halal steering committee)，以討論清真認證事宜。

  2. 目前非正式認證係由柬埔寨伊斯蘭宗教事務最高委員會(Highest Council For Islamic Religious Affairs of Cambodia: Mufti of Cambodia)所核發。

印尼驗證-BPJPH

清真認證體系及權責

  1. 印尼政府於2017年成立印尼宗教部清真品質保證局(BPJPH)，是依據2014年公布清真品質保障新制(印尼國會2014年第33號法案)，正式將清真認證事宜收由政府管理。 

  2. 在新制度下，將由唯一官方清真機構-清真品保局(BPJPH)取代以往印尼民間宗教團體-伊斯蘭宗教理事會(MUI)，主導清真產品認、驗證(Halal product assurance)及發證工作。 

  3. 印尼清真品質保證新制於2019年10月17日上路後有5年緩衝期，既有依據舊制在印尼上市之食品飲料產品仍可繼續流通至2024年10月17日止，惟自2024年10月17日開始在印尼流通的食品飲料，若欲宣稱為清真產品，須依據第33號法案第4條規定接受BPJPH之清真驗證；若屬非清真產品，則應依據同法案第26 條標示為非清真產品，至於食品飲料以外的清真產品（例如藥品、藥材、化妝品等），自2021年10月17日開始納入緩衝期管理。  

清真認證及驗證架構

  1. 有關新制下之國際合作，BPJPH表示將透過政府發證單位或政府認可之伊斯蘭宗教團體或駐印尼大使館/代表處，以洽簽合作備忘錄(MOU)及相互承認協定(MRA)方式進行。 

  2. 目前BPJPH正積極與韓國、美國、紐西蘭、智利及臺灣等多國清真認證組織建立相互認證機制。 

申請流程及應備文件

步驟1：建立申請案
申請人不得為外國公司，須由外國公司透過印尼進口商或在印尼指定代表公司具名於BPJPH網站(ptsp.halal.go.id)提出申請。

步驟2：指定實地查驗單位
於前述網路系統指定查驗單位(LPH)進行實地查驗工作。目前印尼有11家LPH(如附件)，供申請人指定辦理查核業務，LPH將據以進行查驗，包括書面審查及實地查驗。

步驟3：查驗單位上傳查驗結果
查驗結果倘符合規定，LPH會將查驗結果作成報告上傳BPJPH網站。

當系統顯示前述程序完備後，BPJPH將另通知申請人繳納費用。完成繳費後，即可核發清真認證予申請人(印尼進口商或指定代表公司)。

獲BPJPH認可之查驗單位(LPH)

截至2022年6月29日，獲BPJPH認可之LPH共11家如下：

  1. LPH LPPOM MUI

  2. LPH Hidayatullah, DKI Jakarta

  3.  LPH Yayasan Pembina Masjid Salman ITB, Jawa Brat

  4. LPH Balai Pengembangan Produk dan Standarisasi Industri Pekanbaru, Riau

  5. LPH Universitas Brawijaya, Jawa Timur

  6. LPH Universitas Hasanuddin, Sulawesi Selatan

  7. LPH Bersama Halal Madani, Sumatera Batat

  8.  LPH PT Surveyor Indonesia

  9. LPH Balai Sertifikasi Direktorat Standarisasi & Pengendalian Mutu Kementerian Perdagangan, DKI Jakarta

  10. LPH PT. Sucofindo (Persero)

  11. LPH Kajian Halalan Thayyiban Muhammadiyah, DKI Jakarta